[摘要] 年执行限购的46个城市中,有45个限购政策即将在本月底到期。这是一场静悄悄的博弈:中央政府需对全局负责,强调对限购令的坚持;地方政府依赖土地财政,总有放松限购的冲动。
百城土地收入减三成 房产税或取代短期限购令
年执行限购的46个城市中,有45个限购政策即将在本月底到期。这是一场静悄悄的博弈:中央政府需对全局负责,强调对限购令的坚持;地方政府依赖土地财政,总有放松限购的冲动。
住建部日前关于限购令若无特殊情况当延期的表态,应当会在本月晚些时候获得各地的正面回应。
以珠海为例,去年前10个月,珠海市本级土地使用权出让金收入为203.9亿元,而今年要达到100亿元都不是易事。
根据今年6月国家审计署公布的报告,截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元。
至2010年底,地方政府负有偿还责任的债务余额中,承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为25473.51亿元,涉及12个省级、307个市级和1131个县级政府。
地方的债务研究专家、广东当代经济研究中心主任杨正浒对本报分析,目前的负债是建立在财政收入增速远高于GDP和居民收入速度的基础上的,建立在宏观税负水平比较高的基础上的,亦即财政收入增长的潜力已经快被耗尽。
他指出,在目前的房地产市场宏观调控、土地市场频频流拍的“寒冬”下,土地出让收入锐减,部分地方的土地出让金同比减少了50%以上,而今明两年,又刚好是偿债高峰期,“到时候他们拿什么去偿还债务呢?”
而明年土地的市场的严峻形势可能进一步加剧。“今年头几个月土地市场的情况还是相对不错的,如果明年继续维持这么严厉的调控,明年的土地财政收入将肯定比今年少很多。”中原地产三级市场总监张大伟告诉本报,土地减少,考验地方政府执行调控的能力。
统计数据显示,执行限购的46个城市中,政策有截止时间的城市为福州、厦门、济南、青岛、石家庄、长春、贵阳、南宁、合肥、苏州。
这些城市中,除南宁截止时间为明年2月底外,其他截止时间都为今年12月31日。
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