[摘要] 国家统计局公布的房地产数据，显示出一条明显的上升曲线：5月份，我国70个大中城市中新建商品住宅（不含保障性住房）环比价格上涨的城市有6个，6月份升至25个，7月份再度大幅上升至50个。
国家统计局公布的房地产数据，显示出一条明显的上升曲线：5月份，我国70个大中城市中新建商品住宅（不含保障性住房）环比价格上涨的城市有6个，6月份升至25个，7月份再度大幅上升至50个。
面对这样一条曲线，人们不禁要问，房价为何上涨？是否会全面反弹？如何才能巩固调控成果？
■怕反弹 群众恐慌性出手
“我是真的害怕房价反弹，尽管两万六的均价对我而言还是偏高，不过顾不上那么多了，还是赶快出手。”在北京一家事业单位工作的小刘观望了大半年，8月上旬买了位于北京五环外的一套两居室的房子。
国家统计局发布的数据显示，7月份我国70个大中城市中，新建商品住宅（不含保障性住房）环比价格上涨的城市比上月增加了25个。事实上，从5月份以来，环比价格上涨的城市数就一直在增加。
从7月份的数据看，尽管这些城市的涨幅均未超过0.7％，但是一再攀升的城市数着实令人不安。
北京中原市场研究部统计显示，最近两个月，56个签约套数超过30套的住宅项目中，7月份的销售签约均价与6月相比，上涨的有44个。
调控政策被打折扣，是影响调控效果的重要原因。据有关机构统计，先后有40个城市进行了政策微调。个别地方出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的现象。
北京中原地产市场研究部总监张大伟说：“据我们了解，看跌的购房者明显减少，入市的积极性明显提高。”
■防反弹 官员一定要问责
中央政治局会议明确要求，切实防止房价反弹。如何做到“切实”？受访专家表示，一方面要严格落实已有的调控政策，另一方面要加快房地产制度建设步伐。
以“限购”政策为例，这是本轮调控政策中的一柄利剑，但也是地方实际操作中容易打擦边球的地方。国务院发展研究中心研究员廖英敏表示，必须严格控制投资投机者入市，“限购”政策不能放松，要进一步完善住房限购政策操作口径，强化对政策执行情况的督促检查。
高悬的“问责之槌”应该落下。中国房地产业协会副会长朱中一说：“本轮调控措施中有年度房价控制目标，如果没有完成，就应该问责。”
短期的调控政策只能让高烧的楼市暂时退热，而要让房价回归合理空间，使房地产市场健康发展，尚需加快制度建设步伐。
朱中一说：“要解决房地产中长期制度建设滞后的问题。要给公众一个清晰的政策预期，这样才能促进房地产持续健康发展。”
房价的变化最终取决于市场供求关系。国务院督查组督查情况显示，部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10％。
廖英敏说：“尽管投资投机性需求不能入市，但是群众的基本住房需求还是存在的。下一步必须增加土地供应，增加中小户型的住房供应。”
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湖北证实：房产税征收方案制定中
本报讯 据《法制晚报》报道，昨天上午，湖北省地税局新闻发言人徐正云向记者证实，房产税改革征收细则正在制定中，但对于具体的征收细节以及方案出炉时间还不清楚。
据悉，此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产购入原值改为市场评估价。
8月14日，人民大学公共管理学院张占录教授证实，来自30多个省市的约70名税务系统人员正学习房产税批量评估技术，重点涉及对存量房征税进行税基评估，为将来大范围实施的房产税作准备，在校学习4个月，从9月17日开始实习2个月。
“试点是肯定的，技术以及软件方面的工作正在准备，部分已经完成。”日前，一房地产业内人士向媒体证实湖北试点房产税已经是板上钉钉子的事情，不过具体试点城市名单、征收时间、细则等尚未确定。“房产税扩容可能会扩大到第二套存量房，存量房计税价格评估系统等都是为房产税改革做准备。”
湖南澄清：此房产税非彼房产税
本报讯 据《每日经济新闻》报道，日前有报道说，湖南、湖北房产税征收细则正在制定中。但湖南省地税局称，目前还没有对存量房征房产税一事有具体的安排部署。
不过《每日经济新闻》记者获悉，既有利于加强二手房税费征管也有利于为房产税征税基价做出有益探索的二手房估价工作，正在包括湖南在内的多地紧锣密鼓地落实中。此次湖北、湖南的改革试点活动，是之前物业税“空转”的落地。
2008年开始，国家税务总局在中部地区陆续挑选了若干城市进行物业税的空转试点，最终真正有所落实的只有鄂州和湘潭。
鄂州所进行的物业税空转，是将房产税和城镇土地税合并，按房产的市场评估值计征；征收范围仍为营利性房产和出租房产，不涉及居民住宅，改革的原则是保证税负不增加。
不过，交易环节税费的评估，也是房产税试点扩大乃至铺向的基础之一。二手房交易原来可以 “报低价”，这几乎是一个公开的秘密。不少人在交易时，为了少缴税，会签订一个低于实际成交价的假合同。国家税务总局要求，今年7月1号开始，各地二手房交易税费的征收，以估价结果为基础，税基不得低于估价。“这一技术恰恰也对此前业界对房产税中房产估值办法如何解决，以及以房产原值征收是否合理等问题，提供了一种解决思路。”链家市场研究部常清认为。
风向：物业税开征最后一层窗户纸已经捅破
虽然官方公布的7月份70个大中城市住宅销售价格0.7%的涨幅数据貌似尚未脱缰，但从北京、上海、广州等一线城市价格全面上涨，部分地区开始恐慌购房，深圳楼市再次出现数千人购房的盛况，“售楼处黑压压挤满了前来选房的客户”。受益于市场回暖，二手房成交量价齐升，地产中介业绩增长显著，多家地产中介趁势扩张。
市场一再反复，管理层的容忍度将面临极限挑战，最后的“摊牌式调控”一触即发。在刚刚结束的财政厅局长会议上，财政部长谢旭人明确提出，下半年财政部门将严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。这是继住建部部长姜伟新关于40个大中城市个人住房信息系统联网须在年内规定期限内完成的谈话之后，又一个“内涵丰富”的谈话，其传递出的一个重要信息就是物业税试点将从沪渝两市向更多城市扩展。而近期关于湖南湖北等省开征物业税的吹风已不绝如缕。这些都应验了管理层最近一再强硬的表态，那就是“调控不是光靠吼”。多位财税官员也表态，物业税开征最后的一层窗户纸已经捅破，这是一种“摊牌式调控”。
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