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时评:土壤污染信息究竟是谁的秘密?

燕赵晚报  2013-02-26 14:18

[摘要] 北京律师董正伟收到了环保部的政府信息公开告知书,对于他所提出的请求环保部公开“全国土壤污染状况调查方法和数据信息”的申请,环保部以“国家秘密”为由拒绝公开。

北京律师董正伟收到了环保部的政府信息公开告知书,对于他所提出的请求环保部公开“土壤污染状况调查方法和数据信息”的申请,环保部以“国家秘密”为由拒绝公开。(2月25日《法制日报》)

财政预算是国家秘密,三公消费是国家秘密,土壤污染信息也是国家秘密……“国家秘密”被滥用的背后,其实是一些部门和个人假冒“国家”之名,拿“秘密”当成了推卸责任和逃避舆论追问的挡箭牌。

国家当然有秘密,这是维护国家安全与稳定的必需。什么样的信息属于国家秘密,并不取决于其本身的敏感度,而取决于公开还是保密,究竟哪一种选择更有利于国家的安全和利益。

2013年1月28日,国务院办公厅公开发布《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》文件,指出中国“土壤环境状况总体仍不容乐观,必须引起高度重视”。早在2006年,环保部公布的数据就表明,中国是全球土壤污染最严重的国家之一。在严峻的现实面前,公开相关信息,几乎是应对土壤污染危机的选择。

唯有公开,才能迫使政府部门尽职尽责,唯有公开,才能集全社会之力共同寻求解决之道。民众的安全和公共利益,何尝不是意义上国家的安全和利益?

如果政府部门奉行“鸵鸟政策”,只会将问题越拖越大,把危机变成一种灾难。土壤污染是一种客观存在的现实,它对民众健康的伤害不会因为你假装看不见就真的消失。更重要的是,信息不公开,不仅导致职能部门陷入自我麻痹,也会引发民众对土壤污染现状的过度想象和放大。

有专家分析,如果公开当下土壤污染的相关信息,很有可能会引起民众的恐慌。这样的担心不无道理,但相比之下,公共事务上的信息真空,以及民众的知情权被人为屏蔽才是更大的恐慌。

土壤污染信息是谁的秘密?首先是一些违法企业的秘密。土壤被污染,企业的违法排放首当其冲。这些企业公关能力极强,为了节省成本,他们以不惜牺牲当地民众及其子孙后代赖以生存的土地为代价。其次是一些地方政府的秘密。在一些地方尤其是经济不发达地区,在发展路径的选择上往往饥不择食,引进污染企业,漠视甚至纵容其非法排放。

最后是环保部门的秘密。拒绝公开的信息一旦公开,必然会引发质疑,让职能部门承受巨大的问责压力。但是,任何一个国家秘密都不可能违背公共利益,凌驾于公共利益之上的只能是部门利益和个人利益。

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