[摘要] 自3月30号起,由北京率先出台地方国五条细则,而深圳作为房价最高的城市之一,亦于31号下午出台国五条细则。截止目前,已有北京、上海、重庆、合肥、厦门、大连、济南、天津、深圳、武汉、南京、贵阳、青岛、广州14个城市出台细则。
在楼市上涨预期愈演愈烈之时,国务院总理温家宝于2月20日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定,坚决抑制投机投资性购房,严格执行商品住房限购措施,扩大个人住房房产税改革试点范围。
3月25日,广东省政府出台“关于继续做好房地产市场调控工作的通知”,定调2013年房地产调控政策。这也是地方细则的落地。内容要求,广州深圳需合理确定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标,于2013年3月底前报省住房城乡建设厅、监察厅备案,并向社会公布。同时还要求,广州深圳佛山珠海四个城市继续执行限购。而国五条细则中提及的二手房交易或征收20%个税的内容并未提及。
根据2月26日发布的《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》,各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标,并于一季度向社会公布。
自3月30号起,由北京率先出台地方国五条细则,而深圳作为房价的城市之一,亦于31号下午出台国五条细则。截止目前,已有北京、上海、重庆、合肥、厦门、大连、济南、天津、深圳、武汉、南京、贵阳、青岛、广州14个城市出台细则。 虽然3月25日广东省政府出台的细则中要求珠海继续执行限购政策,但截止至3月31日,珠海并未出台相关细则。
业内分析:
随着官方部署的各地“国五条”落地“大限”逼近,近两日北京、上海、重庆、合肥、厦门等地相继推出各自的调控细则。虽各地细则松紧不一,但此间专家指出,多地的细则不细、可操作性不强等问题突出,行政手段进一步强化的迹象明显,地方版“国五条”有待进一步具体化。不过亦有专家认为,若地方细则执行有力,则短期内能够影响预期,为过热数月的中国楼市降温。
从目前各地出台的“国五条”细则内容看,调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、20%个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现,虽然各地政策松紧程度各不相同,但调控方向基本一致。为此,有专家分析认为,随着京沪渝等地调控细则的落地,今年房价整体走势将趋于温和。
一线城市“国五条”实施细则释数亮相,各地对楼市调控目标都含糊其辞。从广东和上海的情况来看,“20%个税政策”如何实施需要进一步细化。对于住建部所要求的绝不能将20%所得税转嫁到买房者身上等说法,各地细则也都没有触及。这些不确定的因素势必为那些想钻空子的人留下运作空间。还有人担心,细则中留下模糊地带的目的是,在日后调控达不到预期效果时,可以找到托辞;再有,一线城市在制定政策时留有余地,会给二、三线城市带来怎样的示范效应?
截止昨天,各地公布“新国五条”楼市细则的“大限”已到。目前已有北京、上海、深圳、天津、重庆、南京、大连、济南、合肥、厦门等城市相继出台调控细则或房价控制目标。从政策力度来看,一线城市政策调控力度趋紧,二线城市普遍力度较轻,甚至只有百余字寥寥带过。
董藩说,针对目前市仇爆情况,政府想通过税收途径调控,以前是对二手房转让征收1-3%不等税费。但目前中央提出20%的征收,实际执行过程中会很麻烦,涉及很多成本,诸如折旧费、装修费等等,相对来说,尽管提出20%个税征收,但实际过程中依然会执行过去标准。
针对北京国五条细则发布的内容,和讯房产采访了虎杰投资分析师张寅,他表示,从本次北京新国五条细则来看,80%的劲花在控制需求上,这和以往的历次调控没有太大区别。
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