[摘要] 2014年，斗门建成全国生态区；到2016年，斗门建成人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型”社会，成为全国生态文明示范区；到2017年，斗门城镇化率提高6个百分点，达到60%，生态建设取得重大进展。
《中共珠海市斗门区委珠海市斗门区人民政府关于实施新型城镇化战略建设生态宜居城镇的决定（讨论稿）》昨日公布。决定提出，2014年，斗门建成生态区；到2016年，斗门建成人口均衡型、资源节约型、环境友好型“三型”社会，成为生态文明示范区；到2017年，斗门城镇化率提高6个百分点，达到60%，生态建设取得重大进展；到2020年，斗门基本建成生态安全和谐、功能与国际接轨、空间集约高效、设施绿色低碳、生活和谐宜人、管理高效便捷的生态宜居城镇。
伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升，以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动，城市面临着越来越大的资源压力，不少城市“染上”了交通拥堵、空气污染、物价高、就业难等“城市病”。如何破解城乡二元制，如何治愈“城市病”，成为城市发展的首要课题。
珠海是闻名的宜居城市，空气质量和居住环境相对北上广深等一线大城市，有着无可比拟的优势。而随着城市化进程的不断加速，珠海东部发展已趋于“白热化”阶段，如何避免“城市病”保持宜居城市这一“金字招牌”，成为珠海市民最为关心的话题。
斗门区位于珠海西部，目前正处在珠海西部大开发的浪潮中。作为、二、三产业以及城市结构最为健全的行政区，斗门区于昨日召开推进新型城镇化建设生态宜居城镇大会，并公布了《中共珠海市斗门区委 珠海市斗门区人民政府关于实施新型城镇化战略建设生态宜居城镇的决定（讨论稿）》（下称《决定》），提出于2020年基本建成生态宜居城镇，正式吹响了深度推进新型城镇化战略的号角。
■关键词：六大目标
2020年城镇化水平70%以上
城镇化是我国现代化的必由之路。今年初，中央公布《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，提出到2020年，我国常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右。
作为我国三大经济圈之一珠三角经济圈的重要区域，斗门区在《决定》中提出新型城镇化建设要坚持“岭南水乡、生态宜居”的发展理念，力争2015年全区城镇人口达到25万左右，城镇化水平达到60%左右；2020年城镇人口达到40万以上，城镇化水平达到70%以上。
按照计划，斗门将围绕国际斗门、生态斗门、美丽斗门、低碳斗门、智慧斗门、幸福斗门等六大目标进行新型城镇化建设，并以新型城镇化为抓手，国际一流规划引领，政府主导市场运作，坚持新型城镇化与新型工业化、农业现代化、信息化的“四化”互动，加快产业升级，积极发展新型工业和现代服务业，加快发展现代农业，促进工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中，进一步提升城镇化水平。
斗门提出，力争到2020年基本建成生态安全和谐、功能与国际接轨、空间集约高效、设施绿色低碳、生活和谐宜人、管理高效便捷的生态之城、低碳之城、智慧之城、滨水之城、花园之城。
■关键词：国际化
五方面精雕细琢打造国际斗门
随着港珠澳大桥、香海大桥、双湖路大桥、金湾互通立交等重大交通设施的加快建设，加上横琴、高栏港的开发，斗门区富山工业园、新青科技工业园、生态农业园也不断发展壮大。在此背景下，未来10至15年斗门区城镇化发展的空间将更大、速度更快、后劲更强。
港珠澳大桥建成通车后，珠三角将会成为我国国际化的区域。随着名扬国际广场、珠海科技创意产业园、宇航国际会展中心、电力家和城商业中心等各种国际化商业中心的开工建设，港澳等其他国际总部企业纷纷落户斗门，斗门将通过实施国际化营商、港珠澳核心旅游建设、国际化商贸区域建设、区域物流基地建设、交通网络升级工程等推动建设国际斗门，力争5年内建设成为港珠澳合作的重要平台。
如何营造国际化的环境，撑起新型城镇化的大格局？经过一系列高端的谋划和研究，斗门区将在交通、商贸、物流、旅游以及招商等5个方面进行精雕细琢，打造国际斗门。斗门将抓住港珠澳大桥、广佛江珠城际轨道等重大项目建设机遇，全力推进香海大桥、井岸大桥、西沥大桥改建等工程建设，提升斗门在珠三角西部以及港珠澳之间的交通网络的服务辐射功能，与香洲主城区形成“双城合璧、东西辉映”的格局，构建珠中江30生活圈。
此外，斗门将大力发展商贸服务业，着力推进珠海科技创意产业园建设和名扬国际广场城市综合体项目建设，打造全市区域商业中心，并依托广珠铁路优势，将广珠铁路西站物流中心打造成集多式联运等多功能于一体，服务珠三角、辐射华南、西南的区域性物流中心。开发粤港澳核心级旅游目的地，坚持“文化+生态+旅游”的发展模式，致力将斗门打造为粤港澳生态旅游胜地。
■关键词：融合
优化空间形态促进产城融合
高端产业和生态城市的相互融合，是斗门进行新型城镇化建设的一大核心。今年，斗门区顺利通过国家生态区的验收，而生态文明也是斗门开展所有工作的核心理念。
生态斗门、低碳斗门、美丽斗门都是围绕生态环境作文章。为了进一步保护可持续自然生态环境，《决定》提出，斗门要推行生态红线计划、低冲击开发模式、加强环境污染整治等方面重点领域推行生态斗门建设。
“一河两岸”的建设，是斗门区打造生态之城的缩影，而低冲击开发模式将被率先引入“一河两岸”、生态新城等工程建设中。低冲击开发模式是国外新兴的城市规划理念，该模式的理念可延伸到减少对资源的消耗、低碳排放等方面。目前，富山产业新城、西部生态新城斗门片区进入了大规模建设，吹响了斗门优化紧凑均衡的城乡空间建设美丽斗门的号角。
根据部署，斗门将构建“面向区域、生态间隔、多极组团式”的总体空间布局。按照组团模式推进城市新区开发，建立由“城市—片区—新镇”构成的渐进式、集约组团型城市空间拓展模式，重点推进西部中心城区开发建设和富山、新青产城融合。
斗门将以高端规划为引领，凸显山海相拥、田城相依、沙田水乡的斗门特色，主动融入珠海西部城区建设，加快构建“一河两园三组团”新格局（黄杨河“一河两岸”项目、富山和新青两大产业新城融合以及白藤、白蕉、尖峰南三大组团建设）。建设118个幸福村居和两个宜居城镇，把斗门镇、莲洲镇分别打造成全省宜居城乡示范镇和生态文明风貌特色镇。
此外，斗门还将把幸福村居建设与历史文化遗产及非物质文化遗产保护利用、特色风貌营造、乡村旅游发展相结合，大力提高乡村风貌建设水平，打造彰显岭南乡土文化特色的示范村居。
小知识
何谓新型城镇化
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化，其核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。
记者观察
用新型城镇化自我升级
城镇化的核心，是人的城镇化。优化城市空间布局，就是优化居住主体的生活环境。
斗门提出的新型城镇化，简而言之就是利用现有的优势资源，引入高端的产业资源，以生态城市的“骨骼”，搭配高端产业的“内脏”；以良好营商环境的“空气”，融合国际化所需要的“生理所需”。
积极稳妥推进城镇化，最重要的是提高城镇化质量，促进城镇化转型升级，即新型城镇化。新型城镇化需要产业的支撑，产业也需要城镇化的大格局。如果城镇缺乏产业支撑，就业将成为死穴，人才将流失，届时将出现“空城”景象；若产业缺乏高质量城镇化的支撑，将难以保持长期竞争力，无法发挥生产业。有了未雨绸缪的高端规划，斗门在迎接未来的挑战时，将胸有成竹。
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