[摘要] 珠海市计划在今年底前启动新一轮14个城中旧村的改造工作。近日,羊城晚报记者走访了名单上的部分旧村,了解到多数村都并不是首次提出要改造,但随着周边楼盘开发力度加大,这些村的改造难度也越来越大。
珠海市计划在今年底前启动新一轮14个城中旧村的改造工作。近日,羊城晚报记者走访了名单上的部分旧村,了解到多数村都并不是首次提出要改造,但随着周边楼盘开发力度加大,这些村的改造难度也越来越大。
多年前就提出改造
在高楼林立、商业繁华的拱北口岸区域,随便走进一条小路,便可看到许多老旧房屋,马路因年久失修,也坑坑洼洼。而周边的楼盘,的公寓价格已经达到每平方米将近2万元。
关闸、高沙、联安三村就是这样在拱北特别地存在着。刘叔在联安村有一栋三层的老房,总共不到200平方米,但为了生计,祖孙三代6个人只住了一层,其他两层出租,每个月可得租金2500元。近日,记者来到刘叔家看到,因为离公共的垃圾箱很近,有时候垃圾被风吹到刘叔家门口。“平时还好,最怕的是下雨。”刘叔说,因为门口地势低,一下雨垃圾箱的污水就直接流下来了,恶臭难忍。
类似刘叔家的情况,在关闸和联安村也到处可见。低头是污水,抬头更是横七竖八的电缆电线,关闸村一村民表示,常常担心这些老旧电缆会在雷雨天出事。这几个旧村基本上都是握手楼,拱北街道办相关负责人介绍,2000年之后村里就不再有违建了,但之前的违建已经非常多。
据了解,2000年珠海已启动了首批城中村改造工作,这三个村在名单之列,但其他片区的旧村改造完成之后,这三个村的改造还没能启动,而后在2008年时又重提改造事宜,并且有90%以上的村民都表示同意并签字,但改造仍未启动。拱北街道办相关负责人分析,除了补偿问题一直在协商之外,这三个村地理位置敏感,改造将涉及不少事业单位和企业的区域,需要协调的不只是村民,操作难度太大。
珠海城中村
村民改造意愿强烈
握手楼生活环境差,村民们担心的还有治安、消防等问题。因为靠近口岸,走鬼摊贩各路租客鱼龙混杂,每到节假日,村里的盗窃等事件就常有发生。看着周边漂亮的高楼,刘叔说,现在大部分的村民都住在这里,大家都非常希望想住上更好的房子。
如果按平方米算,他们的房子每平方米只能租到30元左右/月。珠海房价日益高企,但他们的租金并没有太大增长,村民租房的并不高。江先生是土生土长的关闸村人,他现在的主要经济来源就是房租;江先生说现在村里每个村民每月人均收入在六七百元,普遍一个家庭靠出租房子年收入只有一两万元。但是由于治安差环境差,村民担心一间房子每月100-200元的租金可能都收不到了。
实际操作难度仍大
无论是关闸村还是南联村等,改造难首先就是补偿难。南联村的张叔说,除了自住房子之外,祖宗留下的土地宗祠还有自留地怎么算呢,相关文件并未对此详细说明。此外,如果要改的话,容积率以何为标准。
今年3月,珠海市公布了《珠海市城中旧村城市更新实施细则(试行)》提出,政府在城中旧村更新中不收取任何土地,化地保障村集体的利益原则,特别是在体现村民自治、保障集体经济长远利益和规划先导方面有重要的创新和突破。
有村民对此却表示,以前“拆一免三”,现在没有了,变成容积率以2.5为标准,政策变来变去,似乎不比以前更优惠。张叔说,其实非常希望早点启动改造,现在看起来操作太不容易,希望相关部门下基层与村民们好好沟通。
珠海市住建局相关负责人对此解释称,目前有些新建楼盘的容积率为2.5,是较为舒适的居住水平,新的细则也提出将城中旧村更新项目的用地容积率下限定为2.5,但很多房屋数量较大的旧村提出要达到3.5的容积率,那就意味着在现在的建筑体量增加不少,相关的教育、交通、医疗等市政配套难以跟上,改造后的商品房销售和房屋价值也体现不出来,这也是城中旧村改造的最难之处。
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