引导购买力入市 楼市加快去库存

苏州（楼盘）住房公积金管理中心8日引导购买力入市、加快消化库存发布新政：本月15日起，该市住房公积金贷款首付低至两成，高贷款额度可达70万元，同时新增贷款额度计算公式由职工自主选择，降低公积金贷款门槛。同一天，镇江（楼盘）宣布从11日起降低公积金贷款首付比例，同时首套房公积金贷款“认贷不认房”，即首套房没贷过公积金的，再买房贷公积金时按照首套房认定。

苏州此次发布的公积金新政规定，家庭贷款高限额从原来的新建住房50万元、存量成套住房（二手房，下同）35万元统一调整至70万元，分别提高40%和100%；个人贷款高限额从原来的新建住房30万元、存量成套住房21万元统一调整至45万元，分别提高50%和114%。

同时，职工只需满足20%的首付款比例要求，即可申请首次使用公积金贷款，而在此前，当地仅购买90平方米以下新建住房才能享受首付两成的政策；取消第二次公积金贷款利率上浮1.1倍的规定，即首次和第二次公积金贷款均执行公积金贷款同档次基准利率，使购买改善型住房的职工减轻了利息负担。如职工申请第二次公积金贷款70万元20年，按等额本息方式还款，在不提前还款的前提下，新政使职工减少利息支出3.58万元。

此外，苏州新增一种按职工还款能力计算贷款额度的公式，借款申请人缴存公积金的月工资基数之和×35%×12（月）×贷款年限。职工在公积金个人账户余额较少、但月缴存基数较高的情况下，也能申请到高额贷款，这对新参加工作准备买房的刚需族无疑是一大利好。

苏州住房公积金管理中心副主任朱建明介绍，这是苏州建立住房公积金制度以来，政策调整力度大、突破多的一次，经过调整，职工得到的购房资金支持更大，还贷压力更轻，住房公积金保障作用发挥更加明显。这也是呼应国家促进房地产市场发展积极信号的具体体现。

截至4月底，苏州全市（不包括工业园区）历年累计归集住房公积金1156.3亿元，累计提取公积金716.9亿元，累计向29.5万户发放公积金贷款637.8亿元，支持职工家庭购买住房2859.5万平方米。住房公积金余额439.4亿元，公积金贷款余额379.6亿元，资金使用率86.39%。

“330”新政出台后楼市回暖明显，但对公积金的影响不大。苏州公积金的资金总量、存缴职工人数均占全省的1/5以上，公积金蓄水池充足、有序，公积金贷款轮候期在两周之内，快隔天就能放款。

目前，苏州工业园区住房公积金管理独立在苏州大市以外，但园区也将跟进苏州市公积金的相关政策。

同一天，镇江也宣布降低住房公积金个人贷款门槛。从本月11日起，缴存职工家庭使用住房公积金贷款，购买首套144平方米及以下普通自住房，首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清公积金购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金贷款购买144平方米及以下普通自住房，首付款比例为30%。对首套房的认定，镇江市住房公积金管理中心采取“认贷不认房”的原则。该市还优化“商业贷款转公积金贷款”流程，并将推进异地公积金贷款业务，职工在就业地缴存住房公积金，在镇江购买自住住房的本市户籍职工，可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向镇江住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

去年放松限贷的“930”新政出台后，不少城市开始调整公积金政策。今年3月20日，住建部要求各地进一步加强住房公积金管理，提高资金使用效率，此后，公积金政策调整更成为楼市“新常态”。记者粗略统计发现，我省目前进行公积金政策调整的城市至少有8个，包括宁、苏、锡、常、扬、淮、盐、宿等地。常州（楼盘）市住房保障和房产管理局局长刘文荣透露，常州库存消化周期目前为15个月左右，当地在4月20日下调首套房和二套房首付比例，公积金高贷款额度由50万元提高至60万元，5月1日起，职工购房可提取本人、配偶及父母或子女的公积金，个人买房也可举全家之力。

公积金政策调整的背后，传递的还是提振楼市消费信心、引导购买力入市、加快消化库存的信号。

省内库存消化周期10个月左右、市场相对乐观的南京（楼盘），也从4月21日起将首套房和二套房公积金贷款首付比例分别降至两成和三成，此前为三成和六成。不过，据南京市住建委副主任李真介绍，由于南京住房公积金资金使用率已高达120%左右，因此公积金贷款额度上调暂时无望。省级机关住房资金管理中心主任施恩辉也表示，虽然省级机关住房公积金“蓄水池”较为充裕，但因与南京保持同城效应，因此目前贷款额度也不会上调。

本报记者 孟 旭 潘朝晖 汪晓霞