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珠海教育发展“十三五”规划 将新增公办学位7万个

珠海特区报  2017-07-07 10:07

[摘要] 7月6日上午,市政府常务会议审议并原则通过了《珠海市教育发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十三五”期间教育发展的目标、任务和举措,确定到2020年,构建起公平、优质、协调发展的现代教育体系。

7月6日上午,市政府常务会议审议并原则通过了《珠海市教育发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确了“十三五”期间教育发展的目标、任务和举措,确定到2020年,构建起公平、优质、协调发展的现代教育体系。

珠海教育发展“十三五”规划 将新增公办学位7万个

关键词: 学前教育

扶持普惠性幼儿园发展

目标:到2020年,学前三年教育毛入园率达100%以上,全市公办幼儿园学位进一步增加,公益性普惠性幼儿园占比达到85%,全市规范化幼儿园比例达96%以上,省、市、区等级幼儿园比例达到70%。

《规划》提出,加快建设梅华幼儿园等21所幼儿园。其中新建幼儿园15所,改扩建幼儿园6所,新增学位9000多个。积极扶持企事业单位办幼儿园、集体办幼儿园和民办幼儿园向社会提供普惠性学前教育服务。

在扶持普惠性民办幼儿园发展方面,《规划》明确将通过补贴、奖励等多种方式鼓励、引导规范民办幼儿园走普惠性发展道路。要求2018年前各区要全面落实普惠性民办幼儿园2万元/班/年的奖励,有条件的区要进一步提高奖补标准。

为进一步优化幼儿园师资队伍,《规划》要求各区对符合条件的教师、保育员、保健医生,按照不低于300元/人/月标准发放长期从教津贴。对在职在岗幼儿教师进修学前教育专业大专或以上学历,在明年9月前入学并取得毕业证书后一次性奖励5000元。

关键词: 义务教育

新增公办学位7万个

目标:按照高标准现代化的要求持续增加义务教育公办学校数量,到2020年新增学位70000多个。

《规划》提出,要多途径增加学位供给,通过新建、改建、扩建学校满足常住人口义务教育需求。加大统筹力度,公办学位不足的,可向符合标准的民办学校购买学位。积极稳妥做好异地务工人员随迁子女受教育工作。

义务教育阶段学校要均衡化配置资源,公办学校在学校建设、信息化建设、教学设施、师资配备、生均经费等方面实现高位均衡,探索学区化管理,促进城乡义务教育一体化发展,提升全市基本公共教育服务水平。

《规划》要求,到2020年,新改扩建69所义务教育阶段学校,新增义务教育公办学位70000多个,满足人民群众对“上好学”的要求。

关键词: 高中教育

扩大优质高中学位供给

目标:到2020年,普通高中质量稳步提升,办学特色更加鲜明,新增学位12000个以上。

《规划》要求推进普通高中新改扩建工程,持续增加学位。加快建设珠海市金湾区中学,规划在香洲南湾城区、斗门区乾务镇各建设一所普通高中学校,增加学位约12000个。

同时,通过引进国内著名高校或知名高中或国外优质教育资源与新建普通高中合作办学,建立面向广东、辐射、与国际接轨,具有国内外较高影响力的示范性普通高中学校,适应粤港澳教育交流合作的办学需求,扩大优质高中学位供给,拓展优质高中覆盖面,形成东西部普通高中协调发展的良性格局。

围绕学生核心素养发展,要开发校本课程,增加学生选择性,实施个性化教学,推动学生参与社会实践、社区服务等公益活动。开设研究型课程,培养高中学生质疑、思辨和探究精神。

关键词: 职业教育

加强实训大楼和实训基地建设

目标:创建现代职业教育综合改革示范市。到2020年,全市职业院校在校生规模达7.5万人。

《规划》提出要推进产教互动,促进产业园区与职教园区、产业与专业的充分对接与融合。推动职业院校与行业企业参与或共同建设技术创新中心、先进装备实验实训中心建设。

加强课堂教学,运用“五对接”与“五合一”的教学模式提高学生的实操能力与职业素质。建设3个以上校企紧密合作“前店后校”模式的产教实训基地;建成6个以上省级以上职业教育实训中心(基地);建成3个以上资源共享的市级实训基地;进一步加强实训大楼、实训基地的建设,至少建成2—3个实训大楼、实训基地。

《规划》提出,要优化现代职业教育专业结构和布局, 对接珠海产业结构方向,构建与珠海经济社会发展相适应的现代职业教育体系。提升现代职业教育层次,完善中高职衔接培养机制,继续扩大中高职一体化招生规模。

关键词: 特殊教育

实施医教结合跟踪服务

目标:到2020年,全市特殊需要儿童少年义务教育阶段入学率达99%;残疾儿童学前教育毛入园率达85%以上;其他残疾人受教育机会明显增加。

“要办好特殊教育,保障每一个特殊需要儿童接受合适的教育,特殊需要儿童义务教育阶段入学率99%。”《规划》提出,要推进普通学校特殊教育资源教室和无障碍建设,根据实际需要配足随班就读资源教室、设施设备和教学用具,创设无障碍环境。为不能到校就读的重度特殊需要儿童提供送教上门或远程教育服务,支持普通学校(幼儿园)以随班就读和附设特教班等形式,实现特殊需要儿童就近接受回归主流的融合教育。

此外,要健全医教结合管理运行机制,落实残疾儿童少年入学评估和过程评估一体化管理。加大教育、医疗、残联等部门的合作力度,为残疾儿童少年提供针对性的教育、保健和康复服务。建设特殊教育信息通报系统,为每个残疾儿童少年建立电子化个人成长档案,对残疾儿童少年实施医教结合跟踪服务。

关键词: 高等教育

大力支持理工学科发展

目标:加快高水平大学建设,到2020年,高等教育服务经济社会水平显著提升,高等教育毛入学率达60%以上。

《规划》提出,重点支持中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区全面实现广东省高水平大学建设的各项目标和任务。支持北京师范大学珠海分校转型发展。支持各高等学校利用本部优势学科资源或与国外高水平大学联合,在珠海共建创新型研究院、研究生院和创新产业联盟等机构。

同时,重点支持建设一批国内领先、特色鲜明的高水平理工类学科和学科群,成为珠海市培养高层次创新人才的重要基地。努力扩大理工类研究生招生规模,力争到2020年,珠海高校在校研究生培养规模达到3000人以上。

《规划》提出,到2020年,有1-2所高等学校跻身国内一流应用技术型大学行列,1-2所高等学校跻身省内一流应用技术型大学行列。重点建设一批为珠海经济社会服务产生重大效益的特色学科和高水平科研平台。本科院校重点学科新增5-7个。

具体举措

关注西部教育

设专项资金促进教育均等化

西部地区加大投入帮助镇、村集体新建、改建或扩建集体性质幼儿园。幼儿园一体化发展联盟优先吸纳西部地区普惠性民办幼儿园,实现优质资源共享。

●在西部地区新建扩建优质义务教育学校,采取市内或市外优质中小学托管、与我市高校或省内外知名中小学创办附属中小学的模式,力争每新建1所学校都能够成为区域内的优质学校。

●在斗门新建高标准、具有国际办学水平的示范性普通高中,通过创新办学管理体制机制,迅速提升学校办学水平和影响力。

●加强教师队伍建设。到2020年,西部学校小学专任教师本科率不低于70%,初中专任教师研究生率不低于15%,高中专任教师研究生率不低于20%。

●推进智慧校园建设,到2020年西部地区有50%的学校建成领先的数字化校园,教师100%能够熟练使用信息化教学工具。

●2016—2018年,每年安排1亿元专项资金用于促进西部地区教育均等化发展。2019—2020年,继续安排促进西部地区教育均等化专项资金。

关注民办学校

实现民办中小学教师全员培训

●选派公办学校管理人员或校领导后备干部,以督学的身份帮助和督导薄弱民办学校,并向同级政府提交督学报告,促进民办学校依法依规办学。

●教科研部门加强对民办学校各主要科目的教学指导,为其培养学科带头人。

●加强教师课堂教学能力培训,“十三五”期间实现民办中小学教师全员培训。

●通过进一步的奖励和资助,全面提高民办学校办学条件,推动学校上等级、评选特色项目。力争30%的民办中小学校通过市一级及以上学校评估或珠海市中小学校特色项目验收。

关注教师队伍

不断提升教师学历和业务水平

●每年安排专项经费实施新一轮“强师工程”。

●实施教师学历提升工程,到2020年,幼儿园专任教师大专以上学历比例稳定在80%以上。小学专任教师专科以上学历达100%,本科以上学历比例均达到75%(其中斗门区达70%以上,其他区达80%以上);初中专任教师本科率达95%以上,高中(中职)、初中专任教师研究生学历或硕士学位以上比例分别达25%、15%。

●实施高端教育人才引进和培养计划。到2020年,建设100个名校长(教师)工作室;培养、引进60名正高级教师、省特支计划教师、特级教师、省级以上名校长名教师、有一定工作经验的博士研究生,并在全市选拔100名以上名校长(园长)培养对象,1000名以上骨干教师、名教师培养对象和市名班主任培养对象。

●健全义务教育学校校长教师交流机制。到2020年实现全市区域内校长教师交流轮岗制度化、常态化,各区每年交流人数占本区专任教师总数的比例不低于5%。

声音

“教育发展事关千千万万个家庭,每个决策都要慎重。”

“珠海对教育发展高度重视,投入巨大,要切实抓好落实。”

“要补齐短板,提高优质学位供应量是重中之重。”

“要加强学前教育,这关系到青年人才能否留在珠海。”

“要均衡发展,结合实际需求,将优质教育资源引入西部。”

——市委副书记、市长李泽中

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“十二五”期间珠海教育发展迅速

全市教育投入达228.45亿元

“十二五”期间,我市坚持教育优先发展战略,深入贯彻落实国家和省、市中长期教育发展规划纲要及《珠海市教育发展“十二五”规划》,积极谋划教育领域综合改革,全面推进教育现代化建设。香洲区、金湾区、斗门区通过了国家义务教育发展基本均衡区及广东省推进教育现代化先进区督导验收,珠海市被省政府授予“广东省推进教育现代化先进市”称号。

2015年,全市共有幼儿园281所,在园幼儿6.67万人,学前教育毛入园率为106.60%,“入园难”问题得到有效缓解;共有义务教育学校167所,在校生20.67万人,小学阶段毛入学率为104.05%,初中阶段毛入学率为114.86%,初中毕业生升学率为93.81%,九年义务教育巩固率为99.12%;全市共有高中阶段学校30所,在校生5.83万人,高中阶段教育毛入学率为109.87%,普职比为51:49;共有普通高校10所,全日制在校生13.2万人,高等教育毛入学率55.21%。

在教育公平方面,加大学校新建、改建、扩建力度,城乡间、区域间、学校间教育发展差距进一步缩小,义务教育公办学校100%为标准化学校,民办学校标准化覆盖率为85.7%,规范化幼儿园比例达到92.7%。2011—2015年,享受12年中小学免费教育学生达到126.38万人次,财政补贴12.13亿元。全市非户籍学生入读义务教育公办学校比例达60%。

高校服务经济社会发展能力显著提升。依托高校智力资源建立的200多个科研机构、实验室,成为我市科技创新的重要基地。150多家企业与高校签订了合作协议,校企共建各级工程中心和企业技术中心100余家。2015年评选出首轮30名珠海特聘学者、20个优势学科、20个重点实验室/重点研究基地、8个协同创新中心。“十二五”期间,珠海高校为社会输送了14.06万名合格毕业生。

“十二五”期间,全市教育投入达228.45亿元,比“十一五”时期的95.67亿元增长138.8%。2015年,全市各级各类学校专任教师总数达2.45万人,生师比、教师队伍结构进一步优化,专任教师学历达标率进一步提升。我市教育信息化建设取得了重大进展,承担了省教育厅“粤教云”应用示范试点区的建设。全市中小学计算机终端生机比为9.09:1,师机比为0.88:1。100%中小学校接入了互联网,100%中小学校实现了教室多媒体教学平台全覆盖。

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