[摘要] 目前，珠海市的发展正处在一个新的历史节点上。不管是全面实施横琴开发战略，还是在“十二五”期间要走出一条“不一样的道路”；不管是深化社会主义市场经济体制改革，还是继续推进社会管理创新，都对珠海的法治建设提出了新的要求。珠海应以此为契机，加强法治珠海建设，着力提高珠海社会治理的法治水平
目前，珠海市的发展正处在一个新的历史节点上。不管是全面实施横琴开发战略，还是在“十二五”期间要走出一条“不一样的道路”；不管是深化社会主义市场经济体制改革，还是继续推进社会管理创新，都对珠海的法治建设提出了新的要求。珠海应以此为契机，加强法治珠海建设，着力提高珠海社会治理的法治水平。
改革开放以来，珠海市坚持把民主法制作为推动经济社会发展的根本保障，大力推进立法、执法、司法、普法等各项工作，依法治市取得了可喜的成效。骆梅芬认为，相对于社会变革进程和面临的新使命，珠海的法制建设仍显不足。
目前，珠海市的发展正处在一个新的历史节点上。不管是全面实施横琴开发战略，还是在“十二五”期间要走出一条“不一样的道路”；
不管是深化社会主义市场经济体制改革，还是继续推进社会管理创新，都对珠海的法治建设提出了新的要求。珠海应以此为契机，加强法治珠海建设，着力提高珠海社会治理的法治水平。
“法治是善治的核心，法的价值体系中秩序、公平、正义、自由等要素同样也是善治的必然要求。”骆梅芬指出，在构建法治珠海时，必须树立法律至上、良法之治、保障人权、法律平等的理念。力争到2015年，法治珠海建设取得初步突破，法治水平显著提升。到2022年，初步建成地方立法完善、执法严格高效、司法公正权威、法治氛围良好、社会和谐稳定的法治市。
骆梅芬对珠海法治建设的基本任务与实现路径做了明确诠释。基本任务是：继续加强地方法制建设；着力加强法治政府建设；推进公正廉洁司法，树立司法的权威和公信力；切实加强公民法律信仰和全社会法治文化的培育。
实现路径主要有三条：一是加强人民代表大会制度建设，充分发挥人民代表大会作用；二是充分发挥人大代表连接国家与公民社会中的作用；三是加强对权力的监督制约。
在报告中，骆梅芬还就未来五年珠海市立法应予重点关注的领域提出了自己的建议。在行政立法方面，骆梅芬认为应重点关注法定机构、行政审批管理、行政强制行为规制、行政程序、行政问责等；在信用体系建设方面，应重点关注个人信用、企业信用征信管理，政府信息公开，个人、企业信用信息数据标准或者规范的规定，商业征信准则的制定等；
市场监管体系建设方面，应重点关注市场准入、产品质量和服务质量监管、市场竞争秩序、消费维权、食品安全、金融市场监管等；在社会立法方面，应重点关注社区地位和职能，村民委员会、居民委员会选举，社会组织，人口控制，劳动利益争议解决机制、职业教育、慈善事业、住房保障等方面。针对科技、文化建设、生态、反腐倡廉、区域发展等方面的立法，骆梅芬也给出了具体建议。
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