[摘要] 自1998年终止福利分房后，中国内地进入一个住宅飞速私有化的时代。而从2003年开始，房地产发展过热引起争论，首先央行出台“121号文”严控房地产贷款和高档住宅建设，这是中国第一轮房地产牛市启动之后，中央政府第一次采取抑制房地产过热的措施。
经济适用房表现亮眼
在各种争论和重大土地制度调整中，北京房价在2003年-2004年保持着上涨趋势。而这两年另一个突出的现象，就是经济适用房的大量涌现。
据了解，取消福利分房后，北京规划了大量经济适用房，北京人有户口就可以买。
“回龙观当年貌似是2600元/平方米，我家2003年买的安乐林路的经适房，均价每平方米4400元，旁边商品房大约5000多元，经适房和商品房差距不大，价格也涨得缓慢”，一位房地产业内人士回忆起当时的市场时表示，百子湾一号、三环新城、世纪风景等当年放号的经济适用房项目比较火爆，出现连夜排队买房的现象。
在2004年，不仅房价涨，水泥、钢材等建材也纷纷涨价，为了抑制过热的经济发展，2004年10月29日，央行9年来首次加息，也开启了近5年的加息通道。而对于房地产行业来说，也必然在加息通道的宏观背景下迎接新的挑战。
【典型事件】
“8·31大限”来袭
2004年2月，北京宣布将停止经营性项目土地的协议出让。随后，国土资源部要求在2004年8月31日前将历史遗留的土地问题加以界定并处理完毕，这一天被业内称为“土地大限”。
【典型人物】
任志强：地产“大炮”
央行“121号文”发布之后，时任工商联住宅产业商会轮值主席、华远集团总裁任志强次以行业协会的名义反对，直接抨击限制房地产贷款的“121号文件”，称这个文件更多的是闭门造车。任志强成为地产界关注的人物之一。
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