[摘要] 从国内保障性住房建设较为完善的城市来看，公共租赁房的适宜覆盖面为新增户籍人口的5%-8%。按新增户籍人口总户数的5%计算，2010-2012年，珠海市应建设公共租赁房1361套；按新增户籍人口总户数的8%计算，2010-2012年，珠海市应建设公共租赁房2178套。1400套这个数字是综合考虑珠海的住房保障等因素最后确定的。
外来务工人员纳入住房保障考虑范畴
昨日记者获悉，长期以来，珠海市将非户籍人口的外来务工人员也纳入了住房保障的考虑范畴。
根据珠海市的相关规定，工业园区7%的用地面积、15%的建筑面积用于园区生活配套设施的建设，其中70%左右用于外来务工人员宿舍的建设。
有关负责人表示：“《珠海市城市总体规划（2001-2020）实施评估报告》显示，2000-2008年，工业用地从2029公顷增长到6435公顷。按照前述比例进行估算，每年约有27公顷的用地用于外来务工人员宿舍建设。”
按照目前平均容积率为1.5计算，珠海每年约建设外来务工人员宿舍40.5万平方米。
“各个工业园区都为项目配套了员工宿舍。”据有关负责人介绍，截至到2012年，珠海需要建设120万平方米的外来务工人员宿舍。
公共租赁房深圳已有先例
记者了解到，“公共租赁住房”是深圳市的创新之举。深圳市则早在2007年底已经开始尝试 “公共租赁住房”。深圳提出公共租赁房，由政府拥有产权，并专门出租给户籍低收入家庭中未买房者、符合条件的非户籍低收入家庭及外来各类人才等五大类人群。
“公共租赁住房”主要借鉴了香港的住房保障经验。据了解，香港的公屋制度至今已有50多年历史，该制度在解决低收入家庭的住房问题上，发挥了重大作用。时至今日，仍不断有香港居民排队租住这些公屋。目前约有200万人居住在公屋单位，占香港人口的三成左右。
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