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老百姓不再望房兴叹 5年建3600万套保障房

房天下综合整理  2011-03-13 17:15

[摘要] 招商证券分析师贾祖国认为,地产上市公司参与保障房的动力不足。未来会有1/3的地产企业会参与到保障房的建设当中,这1/3的企业当中上市公司的比重较小,因为上市公司需要对股东负责,而保障房利润太低。

对于商品房市场,郁亮称,万科坚持为普通人盖好房子,这些人仍然是市场的主流,其中有一个变化,就是限购之前很多人买两房,限购之后至少要买小三房,因为原来可以梯度消费的,现在不行了,要一步到位。万科就是要更多满足这类人群的需求。

住建部算总账:保障房建设不差钱?

5年3600万套保障房军令如山,这让“望房兴叹”的老百姓们看到了一线曙光,但其所需资金数以万亿计所带来的担忧也随之传来。

3月9日,在梅地亚中心多功能厅举办的记者会上,有记者开门见山地向住房和城乡建设部副部长齐骥提问:“今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套,请问资金来源有哪些渠道?”

齐骥显然有备而来,他算了一笔账后得出结论:1.4万亿资金是完全有可能的。

但政策是否会在现实执行中走样?就在不久前,2010年10月25日,人大常委会发布《部分重大公共投资项目实施情况的跟踪调研报告》称,保障性住房建设的资金,成为各省市政府尤其是基层政府的压力。

副部长的“账本”

部长的账是如何算的?

在保障房体系中共有几大类型:以出售为主的经适房和两限房,以租为主的廉租房和公租房和棚户区改造。

齐骥介绍,两限房和经适房将投入约5000亿元。经适房、两限房和普通商品建设过程相同,都是采用预售回款制,但对开发商的利润率有所规定。这一部分的建设,有银行可以进行贷款,不需要地方政府投钱。

需要动用政府财力的是棚户区改造和公租房、廉租房的建设。但棚户区改造方面,政府似乎也并不是很担心。齐骥表示,今年1000万套计划中,有400万套左右是各类棚户区改造。“对于这一类政府主导的棚户区改造,中央政府、省级人民政府、市县人民政府都要拿出一定的补助资金,其中,今年中央将提供400亿元左右的资金支持,省和市县也要拿出一定的资金,来补助和支持这些棚户区的改造。”齐骥说。

另外,棚户区改造涉及的企业、农场、林场以及参与改造的职工,还要自筹一部分。初步估算,400万棚户区改造所需要的年度投资,也在5000亿左右。中央政府和省级、市级政府补助以后,由工矿企业和被改造的职工筹集的,大约有3400亿左右。

更需要资金的是公租房和廉租房。2011年计划新开工建设廉租住房160多万套、公共租赁住房近220万套。钱从何来?齐骥说,公共租赁住房作为今后住房保障体系当中的一个重要组成部分,政府责无旁贷,要提供建设条件。比如说土地,原则上,公共租赁住房建设用地像廉租住房一样,由政府无偿划拨。

齐骥指出,去年公积金增值净,用于廉租住房建设的有50多亿,今年会有进一步提升。“我们还开展了利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作,去年计划了400多亿,今年还要有这样一个指标。”

融资总动员

为了保障房的顺利建设,各方献言献策。

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