[摘要] 2月13日下午，在珠海市委七届四次全会第二次全体会议上，广东省委常委、珠海市委书记李嘉就如何全面深化改革提出了要求，并介绍了珠海市委确定的今年11项重点改革任务。
●再谈目标
李嘉：国际化宜居城市2020年基本建成
在宜居城市建设目标上珠海再向前迈了一步，即从两年前的“城市宜居要与欧美发达国家相媲美”，变为“建设国际化宜居城市”。昨天的市委全会上，市委书记李嘉就这一新目标的提出专门脱稿解释，并提出初步建成的目标时间是2020年。
城镇化重点难点在珠海西部
“当前珠海城镇化的重点难点就在西部。”李嘉在讲话中指出，加快西部生态新城开发是建设珠江口西岸核心城市、拓展城市空间、统筹城乡区域发展的需要。“为此，我们要以建设国际化宜居城市为目标，坚持‘以人为本、规划引领、生态优先、因地制宜’，严格执行《珠海经济特区城乡规划条例》，促进新型城镇化健康发展。”
在讲到“建设国际化宜居城市”的新目标时，李嘉脱稿解释，“前两年我们的这一目标提法是‘要打造与欧美国家相媲美的宜居城市环境’，这个提法复杂化了。今天，我们旗帜鲜明地提出‘建设国际化宜居城市’。”初步目标是到2020年基本建成。李嘉表示，与加拿大的温哥华、美国西雅图、澳洲的悉尼等城市的宜居程度相比，珠海还有很大差距，与这些有着上百年甚至更长建设历史的国际化宜居城市相比，珠海要用十年的时间来建设难度很大。但珠海也有自己的优势，李嘉总结有四点，海洋城市的区位优势、基础好、有了新一轮的规划、再加上2016年港珠澳大桥通车，港珠澳一体化即将成为现实。
老旧小区改造要先理顺体制机制
昨日上午的分组讨论中，香洲组的党代表、翠香街道党工委书记陈祥瑞说起老旧小区改造话题。李嘉表示，现在很多矛盾就发生在老旧小区，再不想办法好好改造，老旧小区只会越来越乱，到时候不单是影响城市形象和宜居环境，还给社会稳定和平安珠海建设徒增压力。
李嘉认为，老旧小区的改造不是简单的民生问题，其中牵涉到体制机制的问题，需要用改革创新的思维去突破。“建了30年的房子，成为老旧小区了，年纪大了想装电梯，但一楼的住户不给装怎么办？安全保卫问题，大家都不出钱怎么办？天台漏水，大家都不愿出钱维修；还有物业公司与业委会、业主的矛盾。”李嘉指出，这其中实质是政府、物业公司、业委会和业主之间的权责问题，把这些关系和权责等体制机制问题理顺了，改造起来也就容易了。
昨日下午的第二次全会上，李嘉在谈深化改革工作时再次谈到老旧小区改造问题，并给出自己的思路和想法，划清政府、市场和社会的事权，各自的权责关系。可以先去港澳等做得好的地方考察学习；之后找几个小区来试点，做好试点后请其他小区居民来参观，大家有了积极性后全面铺开。而在这之前，要先通过立法理顺体制机制问题，“人大立法来不及的话，可以先调研用政府规章的形式先做。”
何宁卡：多项经济指标 增长高于预期
珠海经济的调结构和转方式，目前还没有迎来拐点。
——— 珠海市长何宁卡
昨日上午，市委副书记、市长何宁卡在参与斗门组的讨论时表示，在过去一年珠海的多项经济指标增长都高于预期，各项建设也取得重大进展。在新的一年中，改革创新将成为政府工作的主调，要以改革来推动珠海新一轮的发展，实现建设珠江口西岸核心城市的目标。
经济结构调整还未到拐点
“去年珠海的财政收入增长率为19%，接近200亿元，说明我们经济的增长是有质量，有效益的。”何宁卡说，在过去的一年，珠海抢抓机遇，推动经济社会发展，稳中向好，完成了全年经济发展的主要目标任务，多项经济指标高于年初预期。“在年初的时候，我们对G D P增长的预计是8%，结果实现了10 .3%，固定资产投资继续保持高位的增长，去年增长21%，连续三年位居珠三角。”
何宁卡说，去年除了各项经济指标飘红，各项建设也取得了重大的进展，主要的经济建设平台如横琴新区、高栏港、高新区等，都取得了不俗的成绩，同时“三高一特”的产业体系也在不断发展壮大。
“珠海经济的调结构和转方式，目前还没有迎来拐点。”何宁卡说，新的一年中要坚定产业转型升级的目标不动摇，为经济发展提速和提质。
工作主调以改革破难题赢红利
“习近平总书记在前年视察珠海的时候，说珠海经济特区一贯是敢于个吃螃蟹的。”何宁卡说，在新的一年，要按照市委全会部署的要求，落实各项工作部署，首先要抓好改革创新，发扬敢为人先的特区精神，勇于去探索机制和体制的创新。“去年，胡春华书记在珠海调研的时候，表示希望珠海能抢抓机遇，乘势而上。”何宁卡说，总书记和省委书记的讲话，进一步增强了珠海当好改革先锋的勇气和信心。
何宁卡表示，在新的一年中，改革将成为各项工作的主调，要以改革来统揽经济发展的全局，以改革来破难题、促发展、赢红利。而改革的核心问题，是要理清政府与市场的关系，今年将要推动新一轮政府机构和职能的改革、新一轮审批制度的改革，推进社会管理体制的改革，提升政府的治理能力。
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