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珠海加强新增建设用地管理 实行严格考核制度

中国广播网  2014-06-25 16:01

[摘要] 6月25日是第24个全国土地日,今年土地日的宣传主题是“节约集约利用土地,转变土地利用方式”。这是国土资源部连续第二年将“节约集约用地”列为宣传主题,这意味着,节约集约用地正成为全国上下土地管理的必然选择。

 

促创新:全面探索土地管理制度改革

土地制度改革是十八届三中全会全面深化改革重大战略部署的重要方面。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》发布后,土地制度改革成为上下最为关注的改革焦点。作为曾以“五个统一”成为土地管理改革先锋的特区珠海,再次展开土地管理制度改革的新探索。

一是建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,明确自然资源产权,建立不动产统一登记制度。

二是规范征地程序,完善征地机制。建立合理的征地补偿和利益分享机制。维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。

三是出台农村集体建设用地使用权流转办法。允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法进行流转,实现集体土地与国有土地的“同地同权同价”,提高农民集体建设用地利用效率,拓宽土地节约集约利用途径。

四是出台农村宅基地使用管理办法,推进集体建设用地使用权确权登记发证工作,明晰农民集体建设用地使用权的面积、范围、用途,夯实农村集体土地权能。

五是结合幸福村居建设,探索制定城乡建设用地增减挂钩办法。对城乡结合部的村民住宅进行统一规划整合搬迁,集中建设,提高农村集体建设用地的使用效率。

六是积极开展陆海统筹试点。加强围填海项目管理,科学开发利用蓝色国土空间,把海洋资源的开发利用与陆地空间的结构调整、产业布局及基础设施建设有机结合起来。

推标准:国土服务标准管理体系标准化

为提升国土资源系统行政服务水平,市国土资源局建立了规范统一的三级行政服务标准管理体系,推进国土资源行政服务标准化建设。

一是推进窗口服务标准化,明确窗口职能,实行“一口受理”,优化运行模式,提高审批效率,为办事群众提供休息时间延时和预约服务。该局驻市政务管理局窗口连续三年被评选为市政务服务大厅文明窗口。

二是推进办事流程标准化。按照珠海第五轮行政审批事项调整工作统一部署,清理、精简和规范了行政审批事项,实行业务会审制度,保障行政审批业务不因领导个人工作安排受到影响,简化办事流程,开展并联审批,压缩办事时限。审批时间平均节约20%以上。

三是窗口硬件设施建设标准化。将基层国土资源所作为硬件设施标准化的重点,按照“模块化”思路对国土所的硬件形象进行规范,以确保达到标准化效果。

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