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楼市变局三谜团待解 房产税能否代替土地财政

房天下综合整理  2012-02-24 17:41

[摘要] 当前,房地产业正处于“大变局”中:房企遭遇“史上最艰难时刻”,纷纷转向二三线市场;银行融资模式越发艰难,社会资本逐渐成为主渠道;限购政策走到瓶颈,房产税全面推广条件不足;地方政府土地收入下降,保障房规模却在扩大……在这迷雾重重的“变局”中,关系着楼市前景三大谜团有待揭开。

 

不能直接降低房价

多位专家和业内分析人士表示,房产税不能直接影响房价,对降低房价的作用相当有限。贾康表示,房产税不能直接起到降低房价的作用,这个税种对于财税配套改革的直接意义是它可以成为地方税体系中的主力、支柱型财源,使地方政府的内在动力和市场经济所要求的政府职能契合。开征房产税后,地方政府会意识到,只要专心优化本地投资环境、提升本地公共服务水平,辖区内的不动产就能进入了轨道,房地产需求与供给双方的行为模式也会改变,不会动辄出现“地王”。

黄奇帆还表示,重庆虽然没有出台房地产限购调控举措,但因为有房产税的作用,使购房者在选择上倾向于不交税的普通商品房,促使高档房供应量明显下降。“这是件好事,说明房产税起到调控的作用”。

此前,在地方政府工作报告中,黄奇帆和上海市市长韩正均提出,今年将贯彻中央关于房地产调控的相关部署,继续推进、完善个人住房房产税改革试点。

调价格与调结构

重庆和上海一年来对个人住房征收房产税的试点经验,首次为国人近距离观察房产税改革提供“实证路径”。

重庆房产税全部用到公共租赁住房上,还有更深层面的意义。目前房产税征收对象是多套住房和大户型以及独栋别墅类商品住房。这些业主一般都是富裕阶层。也就是说,重庆目前征收的房产税全部用于公共租赁房建设和维护,实际上具有抑富济贫、调节收入分配差距的意义。

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